（五）民間投資專項擔保計劃。支持省級再擔保機構積極向國家融資擔保基金爭取民間投資專項擔保計劃（以下簡稱“專項擔保計劃”）授信額度和股權投資資金。對專項擔保計劃實行單獨管理、單獨授信、單獨統計，專項擔保計劃不納入政府性融資擔保機構支小支農占比指標考核范圍。政府性融資擔保機構年化擔保費率不超過1%，對超過1年但不超過1年半的貸款按1年收取擔保費；省級再擔保機構按照現有標準減半收取再擔保費。建立專項擔保計劃與股權投資聯動機制，省級再擔保機構將爭取到的股權投資資金全部轉投至政府性融資擔保機構。（具體內容詳見附件2）

二、操作流程

（一）貸款貼息政策

1.申請發放。符合條件的個人和經營主體等可自主向相關經辦銀行提出貸款申請，并按要求提供相關證明材料。經辦銀行應與相關主體簽訂貸款合同，明確貼息享受條件、貸款資金用途、貸后管理要求等內容，部分特殊情況可簽訂補充合同或協議予以明確。經辦銀行按照市場化、法治化原則審批，自主決策貸款發放條件并及時放款。

2.預撥資金。貼息資金撥付采取“預撥+結算”方式。2026年1月31日前，經辦機構向省財政廳報送設備貼息2026年資金需求申請、服務業貼息2025年度貼息資金結算和2026年貼息資金需求申請、政策執行期內的個人消費貼息資金需求；2026年2月5日前，經辦地方法人銀行向省財政廳報送中小微企業貼息2026年資金需求申請。在中央資金預撥到位后，省財政廳及時匯總經辦機構申請，于10個工作日內撥付經辦機構。

3.貼息審核。貸款貼息政策審核工作依托全國融資信用服務平臺（安徽）開展，經辦銀行要引導符合條件的企業通過平臺提交融資需求，為在線實時反饋貼息辦理進度創造條件。每月5日內，經辦銀行將上月新發放中小微企業貸款、服務業經營主體貸款和設備更新貸款情況報送省財政廳。每季度10日內，經辦銀行將上季度中小微、設備、服務業等貼息申報明細和相關證明材料（包括但不限于貸款合同、借據、采購合同、發票、季度結息憑證等）上傳平臺。

設備貼息由各市財政局會同市有關部門進行審核，并將審核結果和有關資料于季度結束后1個月內報送省財政廳。服務業貼息由省財政廳會同行業管理部門、金融機構建立聯審工作機制，相關材料由聯審工作機制共同審核并出具審核結果。個人消費貼息由省財政廳按季度會同金融管理部門適時開展抽查工作。

4.資金結算。2027年1月31日前，經辦銀行向省財政廳報送設備貼息和服務業貼息的2026年資金結算和2027年資金需求申請，經辦地方法人銀行向省財政廳報送中小微貼息2026年度貼息資金結算和2027年貼息資金需求申請。

5.資金清算。經辦銀行于各項政策到期后一月內，向省財政廳提出貼息資金清算申請。資金清算時間視政策實施期限延長情況相應調整。

（二）民間投資專項擔保計劃

1.制定操作細則。省級再擔保機構細化專項擔保計劃具體操作安排，督促指導全省政府性融資擔保機構加快實施專項擔保計劃。

2.分配授信額度。省級再擔保機構將爭取到的專項擔保計劃授信額度分配至政府性融資擔保機構，各市財政部門按季調度轄內專項擔保計劃實施進展，及時向省級再擔保機構報告進展情況并抄送省財政廳。

3.加強銀擔合作。銀行業金融機構加強與省級再擔保機構、全省政府性融資擔保機構業務合作，共同開展專項擔保計劃政策宣介，優化辦理流程，結合貸款貼息政策進行產品創新，豐富中長期貸款產品和服務。

4.爭取股權投資。省級再擔保機構向國家融資擔保基金提交股權投資申請，將爭取到的資金全部轉投至符合條件且專項擔保計劃業務開展較好的政府性融資擔保機構。

三、保障措施

（一）強化部門協同。省財政廳牽頭，會同省委金融辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、人民銀行安徽省分行、安徽金融監管局等部門，通過定期會商等形式加強信息溝通和政策銜接，建立并完善覆蓋整個政策實施期間的跨部門信息數據共享機制，協同做好政策貫徹落實。省財政廳牽頭做好各項貼息政策的資金預撥、貼息審核、資金結算、清算等工作，省各有關部門按職責分工，做好相應經營主體領域清單推薦審核工作。中小微貼息由支持小微企業融資協調工作機制推薦、由工信共享優質中小微企業名單；設備貼息由省發展改革委、行業管理部門加強行業監督，做好審核把關；服務業貼息由省財政廳會同行業管理部門、金融機構建立聯審工作機制，相關材料由聯審工作機制共同審核并出具審核結果；個人消費貼息由安徽金融監管局做好經辦機構貼息資金申請和清算數據匯總工作。

（二）加強政策聯動。打好貼息、擔保等政策工具組合拳，加強中小微貼息和專項擔保計劃協同聯動，引導擔保資源優先支持符合貼息條件的中小微企業融資需求，對納入專項擔保計劃的中長期貸款，支持金融機構在依法合規、風險可控前提下，適當放寬貸款準入、利率、還款和續貸等條件，允許將專項擔保計劃貸款形成的固定資產追加為反擔保物。推動消費領域貼息政策與商貿流通業發展促進政策有機結合、統籌發力。指導金融機構用足用好科技創新和技術改造再貸款政策。引導金融機構圍繞消費場景和算力等人工智能領域創新信貸產品，加強相關領域金融支持力度。鼓勵各地結合實際對其他經營相關貸款業務的金融機構給予財政貼息支持，通過風險補償、獎補資金、擔保費補貼等方式，加大對政府性融資擔保機構支持力度，擴大政策覆蓋面。

（三）優化審核流程。省財政廳會同省發展改革委優化貸款貼息政策申報審核流程，結合完善“小微融資”“服務業融資直通車”“農業保險+”等版塊功能，推動優惠政策“免申即享”。推動建立項目主體儲備庫，支持行業管理部門和金融機構聯合開發專屬數據模型，動態歸集符合一攬子政策支持方向的相關經營主體儲備清單，為企業申報、部門審核、機構對接提供支撐。各行業管理部門依托平臺數據歸集定期開展線上聯審并審，強化審核結果互享互認，提升貼息審核和資金撥付效率。

（四）加強管理監督。各級財政、金融監管等部門要加強日常監管，督促金融機構嚴格審核貸款資金用途和跟蹤貸款實際使用情況，通過數據標簽做好分類統計，避免貸款重復享受中央財政貼息政策。金融機構要嚴格履行審貸職責，做好貸款資金流向監控，建立統計報表制度，于每月結束后5個工作日內，向省級財政部門報送政策執行情況，包括但不限于貸款發放、貼息使用等情況，對材料的真實性、合規性、準確性負責，并抄送省有關部門。

（五）做好宣傳解讀。各級各相關部門要做好政策解讀，面向經營主體、消費者和經辦機構，通過組織政策宣講會、編印政策手冊、開展融資對接等方式，分類宣講一攬子政策，確保政策紅利快速直達，開展系列新聞報道，擴大政策知曉度。金融機構要立足服務實體經濟職能，主動對接商戶、企業和消費者，及時將政策內容傳導至各網點一線經辦人員，確保經辦人員準確理解、熟練執行，通過APP、手機短信、制作宣傳頁等方式，多渠道開展宣傳工作。

本通知自2026年1月1日起施行，皖財金〔2024〕1154號、皖財金〔2025〕1187號和皖財金〔2026〕17號文件有關規定與本通知不一致的，以本通知為準。其他未盡事項，按照財金〔2026〕1號、財金〔2026〕2號、財金〔2026〕4號、財金〔2026〕5號、財金〔2026〕6號文件執行。后期財政部如有政策調整，按調整后政策執行。

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附件：1.財政金融協同促內需貸款貼息政策一覽表.docx

2.財政金融協同促內需民間投資專項擔保計劃政策一覽表.docx